重要!12部委6省市发文,停工令取消,错峰生产严禁“一刀切”!

时间:2018-09-30 来自:路歌官网

导读:日前,生态环境部联合多部门发布《京津冀及周边地区 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(简称:《攻坚行动计划》)的通知。


  实施范围如下:

  覆盖京津冀及周边地区,包括北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市,含河北省定州市、辛集市,河南省济源市)。

  对比征求意见稿,《攻坚行动计划》正式稿存在几个方面需要多加关注。

  1、空气质量目标从PM2.5和重污染天气改善比例目标从-5%改为-3%。不过并不意味着环保力度的放松,毕竟针对水泥企业的大气污染物排放指标仍然日益严格,行业环保态势强度不减。

  2、删除了一些征求意见稿中给出的淘汰产能目标。征求意见稿提出的淘汰2000t/d100万吨以下粉磨站,正式稿意味着去产能将更多借助市场化、法治化手段。

  3、删除了各个行业具体的停产比例包括建材行业,错峰生产严禁“一刀切”。这并不意味着环保放松,只是把具体目标制定下放给地方政府。同时要求10月底各省出台具体细则,如此一来,地方政府在停产方面将具备更多的灵活性,因此错峰生产力度并不一定会降低。

  4、对各类污染物不能稳定达标排放,未达到排污许可管理要求,或未按期完成2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理改造任务的,全面采取错峰生产措施。这意味着环保先进、能效领跑企业未来发展前景将有望更具优势。


  1、2020 六类车新能源及国六占比要达80%

  各城市要制定营运车船结构升级三年行动方案,确保2020年城市建成区公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆中新能源和国六排放标准清洁能源汽车的比例达到80%制定国三及以下排放标准的营运中重型柴油货车、采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆提前淘汰计划。

2、实施柴油货车污染治理专项行动

  严厉查处机动车超标排放行为。2018 12 月底前,各省(市)对新生产、销售的车(机)型系族全面开展抽检工作。

  各城市要形成生态环境部门检测、公安交管部门处罚、交通运输部门监督维修的联合监管常态化工作机制,加大路检路查力度,依托超限超载检查站点等,开展柴油货车污染控制装置、车载诊断系统(OBD)、尾气排放达标情况等监督抽查。

  强化车用油品监督管理。2018 10 月底前,各地要开展打击黑加油站点专项行动。

  3、实施工业企业错峰生产与运输

  因地制宜推进工业企业错峰生产。实行差别化错峰生产,严禁采取“一刀切”方式。各地重点对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业,实施采暖期错峰生产;根据采暖期月度环境空气质量预测预报结果,可适当缩短或延长错峰生产时间。

  对各类污染物不能稳定达标排放,未达到排污许可管理要求,或未按期完成2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理改造任务的,全面采取错峰生产措施。对属于《产业结构调整指导目录》限制类的,要提高限产比例或实施停产。对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业,可不予限产。

  实施大宗物料错峰运输。各地要针对钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企业以及港口码头,制定错峰运输方案,纳入重污染天气应急预案中,在橙色及以上重污染天气预警期间,原则上不允许重型载货车进出厂区(保证安全生产运行、运输民生保障物资或特殊需求产品,以及为外贸货物、进出境旅客提供港口集疏运服务的达到国五及以上排放标准的车辆除外)。重点企业和单位在车辆出入口安装视频监控系统,并保留监控记录三个月以上,秋冬季期间每日登记所有柴油货车进出情况,并保留至2019 4 30 日。


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